Ondernemend
Minister Weerwind heeft laten weten dat hij het vergunningsstelsel op Curaçao ziet als een risico voor de gereguleerde gokmarkt in Nederland. Dit komt doordat er in Curaçao geen gecentraliseerd systeem is zoals in Nederland. Minister Weerwind zorgt daarom voor een hervorming van de casinowetgeving in Curaçao. Hij wil dat er een nieuwe onafhankelijke toezichthouder komt die vergelijkbaar is met de Kansspelautoriteit in Nederland.
Curaçao was één van de eerste landen ter wereld waar je een casinolicentie aan kon vragen. Iedereen die voldoende financiële middelen had, kon hier een vergunning krijgen. Doordat er echter niet gelet werd op de kwaliteit van casino’s, stond een online casino in Curaçao niet erg goed aangeschreven. Hier zal binnenkort verandering in komen.
Op Curaçao werken de casinovergunning anders dan in Nederland. Waar bij ons de vergunningen vergeven worden door de Kansspelautoriteit, gebeurt dat op Curaçao door bedrijven die zelf een licentie hebben. Zij hebben van de overheid toestemming gekregen om als mastervergunninghouder andere online kansspelaanbieders subvergunningen te vergeven.
Minister Weerwind vindt dit een probleem, omdat eGaming Curaçao hierdoor niet met zekerheid kan zeggen dat de gokbedrijven voldoen aan de voorwaarden. Doordat zij geen gecentraliseerd systeem hebben, is er namelijk geen duidelijk overzicht van welke casinoaanbieders nu een vergunning hebben. De bedoeling van de nieuwe kansspelwet Landsverordening op de kansspelen is dat dit systeem veranderd wordt, zodat de toezicht op kansspelen verbetert.
Er is op het moment al een hervorming aan de gang. Deze hervorming bestaat voornamelijk uit het vervangen van de toezichthouder op online kansspelen. Dit is momenteel Gaming Control Board, maar zal vervangen worden door Curaçao Gaming Authority. Deze nieuwe instantie zal ervoor zorgen dat er meer controle plaatsvindt.
De bedoeling is dat deze hervorming aan het einde van 2022 afgerond is. Vanaf dit moment zullen vergunninghouders beter in de gaten gehouden worden en wordt er meer belastinggeld geïnd. Vooral Nederland oefent druk uit om deze hervorming zo snel mogelijk af te ronden, doordat het een voorwaarde was voor coronasteun van Nederland in 2020.
Vanaf 2022 zullen vergunningen dus niet meer op basis van financiële middelen uitgegeven worden, maar moeten vergunninghouders aan alle opgelegde eisen voldoen. Hierbij moeten ze ook rekening houden met de regels van de landen waarin ze hun diensten aan gaan bieden, zoals over paysafecard casino’s en gokken zonder account.
Hoewel de Nederlandse minister Weerwind degene is die deze hervorming aangevraagd heeft, staat Nederland en de Kansspelautoriteit buiten het opzetten van deze nieuwe wetgeving. Hoe dit uitgevoerd wordt is de verantwoordelijkheid van Curaçao zelf, maar Nederland zal het land wel ondersteunen met haar ervaring en kennis.
Wel ziet minister Weerwind deze hervorming als een positieve ontwikkeling die invloed gaat hebben op Nederland. Doordat de markt gereguleerd wordt, zullen er namelijk steeds betere licenties uitgegeven worden die online gokkers beschermen.
