Ondernemend

Nederlandse Kamerleden stemmen over verbod op online gokkasten

De Nederlandse Tweede Kamer heeft onlangs gestemd over een volledig verbod op alle vormen van online gokreclame, net als over een ban op gokspellen met een hoog risico (zoals gokkasten). Beide voorstellen werden naar voren gebracht door Michiel van Nispen (SP) en kregen net voldoende steun om een meerderheid te bereiken. Dit kan op lange termijn ingrijpende gevolgen hebben voor de legale gokmarkt in Nederland, zowel voor gokkers en gokexploitanten als voor de overheid.

Volgens deze website groeit de buitenlandse gokmarkt van casino’s zonder verplichte CRUKS-registratie (zoals in Nederland het geval is) sterk. Te strenge restricties in Nederland kunnen spelers zonder twijfel naar de buitenlandse markt drijven.

De laatste tijd wordt er stevig gedebatteerd en gestemd over de goksector, want het is duidelijk dat een aantal kamerleden niet tevreden zijn met de status quo en absoluut verandering willen. Na de legalisering van de Nederlandse gokmarkt in 2021 zijn er gaandeweg steeds meer restricties en verboden opgedoken in de gokmarkt.

In totaal werden er deze maand 114 moties voorgelegd waarvan er 14 te maken hebben met de gokmarkt in Nederland. Van die 14 werden er 10 aangenomen. Andere moties die bijvoorbeeld tijdens de zitting werden behandeld en goedgekeurd hebben te maken met verplichte identificatie en financiële risicocontroles met betrekking tot gokken.

In februari dit jaar vroeg Derk Boswijk (CDA) reeds om een totaal verbod op alle gokreclame, wat toen niet werd aangenomen. Midden april kwam Michiel van Nispen met een erg vergelijkbare motie, die deze keer wel nipt een meerderheid haalde.

Deze ban op online gokreclame is in feite slechts een voortzetting van een eerder verbod dat reeds van kracht ging in juli 2023. Toen werd gokreclame op radio, televisie, geschreven media en in de openbare ruimte reeds verboden. Dit liet wel nog ruimte voor alternatieve manieren om reclame te maken voor gokken, waar nu dus korte metten mee zullen worden gemaakt.

Een andere motie die een stuk controversiëler is en voor een verschuiving in de gokmarkt kan zorgen, heeft te maken met een verbod op online kansspelen met een hoog risico. Van Nispen gaf aan dat volgens zijn partij alle kansspelen verboden moeten worden, voornamelijk dan gokkasten. Als reden gaf hij te kennen dat spelers geen controle hebben over de uitkomst van het spel. Het is gokken, met andere woorden. Deze motie werd goedgekeurd met 79 stemmen.

Om deze motie effectief om te zetten in wet moet Franc Weerwind, minister voor Rechtsbescherming, de wetgeving overlopen en goedkeuren. Weerwind is uiteraard een sterk voorstander van verantwoord gokken maar heeft wel eerdere vergaande voorstellen neergeschoten door aan te geven dat spelers niet zomaar zullen willen stoppen met gokken, alleen maar omdat het nu verboden zou zijn.

Indien een ban op gokkasten effectief wet zou worden in Nederland, kan dit aanzienlijke negatieve gevolgen hebben voor de gereguleerde gokmarkt en het daaraan verbonden inkomen voor de overheid. Momenteel speelt 80-90% van alle Nederlandse gokkers bij een vergund casino, wat een enorm succes kan worden genoemd. Onze gokmarkt is momenteel een van de succesvolste in Europa.

Maar als we even over de grens kijken, kunnen we zien wat er ons wellicht te wachten staat. In Duitsland is er ook een streng en restrictief gokbeleid van kracht, waardoor ongeveer de helft van alle Duitse spelers gokt bij onvergunde online casino’s. Een studie van de Universiteit van Leipzig schat dat de zwarte markt met ongeveer 75% van het online inkomen van de gokmarkt gaat lopen en dat de Duitse overheid hierdoor jaarlijks honderden miljoenen omzet misloopt. Een vergelijkbaar scenario lijkt helaas niet onwaarschijnlijk in ons land als dit beleid wordt verdergezet.